El 12 de febrero se trató en la Cámara de diputados el Proyecto de Ley de Baja Imputabilidad a los 14 años. Con esa media sanción el 27 del mismo mes el Senado, también en sesiones extraordinarias, aprobó la ley con 44 votos a favor, 27 en contra y una abstención. Así el proyecto se convirtió en ley, y de hecho significa una contrarreforma en el Régimen Penal Juvenil.
Hagamos memoria
En el mes de junio del año pasado el ministro de Justicia Mariano Cúneo Libarona y Patricia Bullrich, entonces ministra de Seguridad, presentaron en una conferencia de prensa en Ezeiza un nuevo proyecto de Ley Penal Juvenil, que declaraba la baja imputabilidad a los 13 años.
Antes de eso ya se hablaba de otros proyectos de ley con el mismo fin pero no prosperaron hasta que en 2022, el PRO desentierra el proyecto de ley de responsabilidad juvenil para bajar la edad de imputabilidad de 16, a los 14 años. Proyecto ilegal, de la misma tesitura de los demás proyectos de esta temática que se llevaron al Congreso en esta oportunidad con el fin de ser aprobados. Ilegal e inconstitucional, según la Convención Internacional de los Derechos del Niño, específicamente en los siguientes artículos:
- Artículo 3: “En todas las medidas concernientes a los niños que tomen las instituciones públicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los órganos legislativos, una consideración primordial a que se atenderá será el interés superior del niño”.
- Artículo 37: “Los Estados Partes velarán por que: a) Ningún niño sea sometido a torturas ni a otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. No se impondrá la pena capital ni la de prisión perpetua sin posibilidad de excarcelación por delitos cometidos por menores de 18 años de edad”.
- Artículo 40: “Los Estados Partes reconocen el derecho de todo niño de quien se alegue que ha infringido las leyes penales o a quien se acuse o declare culpable de haber infringido esas leyes a ser tratado de manera acorde con el fomento de su sentido de la dignidad y el valor, que fortalezca el respeto del niño por los derechos humanos y las libertades fundamentales de terceros y en la que se tengan en cuenta la edad del niño y la importancia de promover la reintegración del niño y el que éste asuma una función constructiva en la sociedad”.
La baja de imputabilidad a los 14 años podría considerarse contraria a estos artículos, ya que no prioriza el interés superior del niño y podría llevar a la imposición de penas más severas sin considerar la edad y la capacidad de reintegrarse a la sociedad del menor.
Además, la Convención establece que los Estados deben garantizar que los niños no sean sometidos a tratos crueles o degradantes, y que se priorice su rehabilitación y reintegración en la sociedad. La baja de imputabilidad podría ser vista como una medida que va en contra de estos principios.
Asimismo en su Art.2 refiere a que todo derecho de los niños será garantizado y está Convención se aplicará a todo niño sin distinción alguna, independientemente del origen social, posición económica o cualquier otra condición del niño y de sus padres.
Por lo que se enfoca, como sabemos, en imputar a niños que pertenecen a los barrios populares y clases trabajadoras, ya que el adolescente que quieren imputar no pertenece a las altas esferas de la sociedad, que está muy bien acomodada y que comulga perfectamente con este paradigma, que es hijo de los senadores que aprobaron este proyecto, sus amigos, familiares y empresarios en connivencia.
Sino que pertenece a la clase más vulnerable y es de la que se aprovechan para salvarse los bolsillos tanto los senadores que aprobaron esta ilegalidad, a todos sus mencionadxs conniventes y a los que aportaron sus votos a este acto que por acción u omisión lleva a la muerte del proyecto de vida de lxs adolescentes. Senadores y empresarixs que pertenecen a la clase social que piensa como ellxs y vive de la explotación de los trabajadores, clase social a la que pertenecen lxs adolescentes que “punitivisan”. Se están enfocando en los niños más vulnerables del país por lo que tampoco cumplen con la letra de este artículo.
En Argentina, la Convención tiene rango constitucional, lo que significa que cualquier ley o proyecto que la contradiga podría ser considerado inconstitucional.
Quienes son los responsables de esta ilegalidad
Decíamos que el proyecto fue aprobado por 44 a favor, es decir que contó con los votos de senadores de todas las fuerzas políticas y en específico de la “oposición”, mejor dicho, del peronismo (en todas sus variantes) que permite pasar la mirada criminalizadora de la adolescencia. Cómplice que les deja pasar todas las leyes anti trabajadoras y anti-derechos, que busca entre otras cosas, criminalizar hacia la pobreza.
Confrontando con su discurso defensor de derechos en instituciones como en la academia, la misma facultad de sociales. Hoy destruyendo los mismos derechos que propusieron al pueblo trabajador que se encuentra en las calles enfrentando a su propia fuerza política.
La edad de imputabilidad es un constructo social, y pronunciarse por la elección de la edad de 14 años para que los adolescentes sean punibles, es un límite arbitrario que no necesariamente refleja la madurez o la capacidad que estos pueden tener para entender las consecuencias de sus acciones.
Los menores de edad son más susceptibles a la influencia y son más propensos a ser influenciados por su entorno, la falta de educación y la pobreza, lo que puede llevar a comportamientos delictivos.
Hoy es ley gracias a el gobierno y sus cómplices
En las calles estuvimos todxs aquellxs que nos manifestamos en contra de esta criminalización y arrebato de derechos de estxs adolescentes y mucho antes manifestándonos en contra de la “modernización laboral” presentada por este mismo gobierno y aprobada por los mismos cómplices de la oposición. ¡Vergonzoso! Pero más aún vergonzoso y repudiable es que los sindicatos de organismos de protección derechos de ninxs, y adolescentes estuvieron ausentes, como los sindicatos que se anuncian en el Consejo de Derechos de Niñas, Niños y adolescentes, de CABA.
Gravísimo y repudiable es que las centrales sindicales no enfrentaron el ataque del gobierno. El primer ausente fue la CGT, que no llamó a paro y movilización para esta jornada histórica en materia de quita de derechos. Tanto de lxs trabajadxres a los que, nos arrebatan todos los derechos adquiridos históricamente en las calles, y nos lleva a la exclavitud, como de los verdaderamente más vulnerables: los pibes, que no son nada más ni nada menos que los pibes más pobres del país. Llevados a la pobreza por políticas de mierda que viene implementando este y los anteriores gobiernos que responden al statu quo del capitalismo imperante en el mundo entero.
El sistema judicial produce ideas antiderechos y desprotege a niños y adolescentes
No hace falta repetir que es el mismo Ministro de Justicia quien promueve la aprobación de este proyecto de ley. Contamos con un sistema judicial que pacta con este y anteriores gobiernos, aportando su mirada conservadora, legitimando el fascismo, y la desprotección de derechos. Una justicia que se vende al mejor postor y que se desvenda los ojos mirando a favor de los intereses de los que más tienen, en desmedro de los que menos tienen y aún quienes le quitan, siendo que son a los que más hay que cuidar. Una justicia que inclina la balanza por el uno por ciento de la población que se lleva lo que produce el 99 por ciento y señala con el dedo a adolescentes provenientes de esta población mayoritaria.
Una justicia que promueve instituciones que lejos de proteger penaliza y deja un vacío enorme al no estimular la creación de instituciones que mejoren el Régimen Penal Juvenil educando, conteniendo, escuchando y garantizando una “transformación personal” y desarrollo integral, ya que los pibes deben ser educados para la liberación, para vivir en una sociedad distinta.
Ante la realidad que hambrea al adolescente otra respuesta
La clase trabajadora, que estuvo en las calles el viernes 27 de febrero, denunció y desaprueba ambas leyes y a aquellos que permitieron que se aprobaran. Medidas radicales son necesarias para proteger a los jóvenes de un sistema judicial que a menudo es demasiado punitivo, no tiene en cuenta la complejidad de la situación de los menores de edad y mucho menos hace real lectura del entramado superestructural que pone en desventaja a la clase popular y a los trabajadores y a sus hijos.
Cómo ya dijimos en otras notas, la deuda social estructural con la niñez y la adolescencia permanece, y es histórica. Hacen falta instituciones que trabajen en la prevención, para promocionar los derechos antes que sean vulnerados y entonces podremos cantar (y lo haremos como Roxana) “llegaremos a tiempo”. Se debería enfatizar en la necesidad de abordar las causas subyacentes de la delincuencia, como la miseria en la que esté gobierno hace vivir a sus familias, atacando a los viejos, vaciando de programas de apoyo y así destruyendo toda red de contención. De lo que se trata es de articular con salud y educación poniendo recursos. Ya que lo actitudinal de los pibes está relacionado con su familia, su entorno, donde viven, su contexto. Es decir, proporcionar oportunidades para que los jóvenes se desarrollen de manera positiva y se consideren sujetos activos de la sociedad.
Trabajadores, docentes, jubilados, personal de la salud, y el conjunto de la clase obrera unidos, estuvieron enfrentando a cualquier protocolo y represión que quiera frenarla. Dado que no dejará las calles hasta recuperar los derechos que fueron conquistados y que están siendo arrebatados por este gobierno cipayo del FMI. Unidad, paro y plan de lucha hasta que se vayan.
Natalia Marengo, Lic. en Trabajo Social y Especialista en intervenciones de violencia familiar y de Género
- Transformación social vs punitivismo. Debate de fondo https://periodismodeizquierda.com/punibilidad-transformacion-social-versus-punitivismo/
- Medida distractiva? https://periodismodeizquierda.com/baja-de-la-edad-de-responsabilidad-una-maniobra-distractiva-represiva-y-autoritaria/ La historia concentrada en la Ley y el esquema legal en argentina CN + tratados etc.
- https://www.revistaanfibia.com/reforma-penal-juvenil-ninos-a-la-escuela-menores-a-la-carcel/ agarra angulo de los delitos, para congrontar el argumento de la violencia y la inseguridad para castigar y reprimir las infancias.
